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La TEOMI du Bassin de Pompey, taxe d’enlèvement des ordures ménagères incitative mise en place par cette communauté de communes de Meurthe-et-Moselle, a fait fortement baisser le poids des poubelles. Selon le rapport annuel 2025 du service déchets, chaque habitant produit désormais environ 140 kg d’ordures ménagères résiduelles par an. Résultats, coûts, difficultés et conditions de réussite : retour sur une expérience de près de dix ans.
TEOMI du Bassin de Pompey : de quoi s’agit-il ?
La communauté de communes du Bassin de Pompey regroupe 13 communes au nord de Nancy, dont Pompey, Frouard, Champigneulles et Liverdun. Elle compte 39 939 habitants selon l’Insee, d’après son rapport 2025.
Selon ce rapport annuel sur le prix et la qualité du service déchets, la collectivité s’est engagée « dès 2015 » dans une tarification incitative. La TEOMI a été instaurée en 2017.
Le principe est donc simple : la taxe comprend une part fixe et une part variable. La part variable dépend de l’usage du service de collecte des ordures ménagères résiduelles, ce qui encourage le tri.
TEOMI Bassin de Pompey : quels résultats sur les poubelles ?
Les chiffres publiés montrent une baisse nette. Le rapport 2025 indique que les ordures ménagères résiduelles sont passées de 241 à 189 kg par habitant et par an entre 2015 et 2016, une baisse attribuée à l’effet d’annonce.
Ensuite, en 2025, le ratio atteint 139,65 kg par habitant. La collectivité s’était fixé un objectif de 140 kg pour 2029 : il est donc déjà atteint.
La Banque des Territoires, dans une fiche d’expérience publiée en 2024, retient un point de départ différent : 213 kg par habitant en 2015, puis 139 kg en 2023. Les deux sources ne précisent pas la raison de cet écart sur l’année de départ.
| Indicateur | Avant | Après | Source |
|---|---|---|---|
| Ordures ménagères résiduelles | 241 kg/hab. (2015) | 139,65 kg/hab. (2025) | Rapport 2025 |
| Recyclables dans la poubelle grise | 55 % (2020) | 45 % (octobre 2024) | Rapport 2025 |
| Taux de TEOM | 10,10 % (2016) | 7,6 % | Rapport 2025 |
Un tri encore perfectible
Toutefois, la poubelle grise contient encore beaucoup de déchets recyclables. Leur part est passée de 55 % à 45 % entre 2020 et octobre 2024, selon le rapport.
De plus, le taux de refus de tri atteint 17,8 % en 2025, pour un objectif de 10 %. Ces erreurs de tri augmentent le coût de traitement des emballages.
TEOMI Bassin de Pompey : quel coût pour les habitants ?
C’est d’ailleurs l’un des points les plus regardés par les élus. Selon le rapport 2025, le taux de la TEOM est passé progressivement de 10,10 % en 2016 à 7,6 %.
La Banque des Territoires rapporte que la valeur de la taxe n’a progressé que de 2 à 3 % depuis 2016. La collectivité estime que, sans ces mesures, la hausse aurait atteint 25 %. Cette estimation vient de la collectivité elle-même, sans méthode publiée.
Par ailleurs, en 2025, le coût aidé du service s’élève à 111 euros par habitant, arrondi. Les recettes couvrent le service à hauteur de 104 %, selon le rapport.
Comment la collecte a-t-elle évolué ?
En outre, la collectivité a réorganisé la collecte. Depuis le 1er janvier 2023, la collecte des ordures ménagères résiduelles a lieu tous les 15 jours.
Ce rythme plus espacé s’appuie notamment sur une filière de biodéchets ancienne. Dès 1999, la communauté avait ouvert une unité de compostage d’une capacité de 7 300 tonnes par an, selon la Banque des Territoires.
Ainsi, en 2025, la collecte des biodéchets représente 88,95 kg par habitant, d’après le rapport. Les recyclables hors verre atteignent 69,65 kg et le verre 34,65 kg par habitant.
TEOMI du Bassin de Pompey : quelles difficultés ?
Cependant, l’expérience n’a pas été sans obstacles. Le rapport et la fiche de la Banque des Territoires en citent plusieurs.
- le renouvellement des marchés en 2023 a entraîné une hausse des prix d’environ 18 %
- les refus de tri, en hausse en 2025, alourdissent le coût des emballages
- le centre de tri a subi un incendie le 6 novembre 2025
- une partie des dépôts sauvages provient d’habitants de territoires voisins, selon la collectivité
Concernant les incivilités, la Banque des Territoires mentionne une centaine de procès-verbaux en 2016-2017, puis une soixantaine en 2023. Les opposants au tri représenteraient environ 3 % de la population, selon la collectivité.
Quelles conditions pour reproduire l’expérience ?
Plusieurs enseignements ressortent pour d’autres intercommunalités. D’abord, la proximité des points de collecte compte : selon la fiche, ils doivent se situer à moins de 150 mètres des habitations les plus éloignées.
Ensuite, la tarification incitative fonctionne mieux avec des solutions pour les biodéchets. Au Bassin de Pompey, le compostage existait depuis plus de quinze ans avant la TEOMI.
Enfin, l’effet d’annonce peut jouer très tôt. La forte baisse observée entre 2015 et 2016 montre l’intérêt d’une communication claire avant même la première facture incitative.
Ce qui reste à documenter
En revanche, certains éléments ne figurent pas dans les documents publics consultés. Le coût d’investissement de la TEOMI, par exemple pour les bacs équipés ou les logiciels, n’est pas indiqué.
De même, le montant de la part variable par levée n’apparaît pas dans les sources consultées. Les collectivités intéressées ont donc intérêt à demander ces données directement au service déchets.
Exemple : ce que représente la baisse pour un foyer
Prenons un foyer de quatre personnes, à titre d’illustration. Avec 241 kg par habitant, il aurait produit environ 964 kg d’ordures ménagères résiduelles par an.
À l’inverse, avec 140 kg par habitant, le même foyer en produit environ 560 kg. La différence, soit environ 400 kg par an, ne finit plus dans la poubelle grise.
Côté collectivités : pourquoi cet exemple intéresse les élus
En effet, la hausse de la fiscalité sur l’enfouissement et l’incinération pousse de nombreuses intercommunalités à réduire les ordures ménagères résiduelles. La tarification incitative est l’un des outils possibles.
Par exemple, d’autres territoires ont fait des choix voisins, comme le Pays de Fayence avec sa taxe incitative ou la Puisaye-Forterre. Comparer ces expériences aide à choisir entre taxe et redevance incitatives.
TEOMI du Bassin de Pompey : ce qu’il faut retenir
- une taxe incitative à part fixe et part variable, instaurée en 2017 après un engagement dès 2015
- des ordures ménagères résiduelles ramenées à 139,65 kg par habitant en 2025, sous l’objectif de 140 kg fixé pour 2029
- un taux de TEOM passé de 10,10 % en 2016 à 7,6 %
- une collecte des ordures ménagères tous les 15 jours depuis 2023
- des difficultés : refus de tri à 17,8 %, hausse des marchés d’environ 18 %, incendie du centre de tri en 2025
- une condition clé : des points de collecte à moins de 150 mètres des habitations
Sources : communauté de communes du Bassin de Pompey, rapport annuel 2025 sur le service déchets ; Banque des Territoires, fiche d’expérience du 3 septembre 2024. Consultés le 12 novembre 2026. Photos d’illustration : Hobi industri, boris misevic, an thet, Haberdoedas / Unsplash.
