Intercommunalités. Au moment où les partis politiques à Paris peinent à s’entendre sur la formation d’un nouveau gouvernement, des élus locaux vantent le consensus régnant au sein de leurs exécutifs communautaires. Pourtant, cette cogestion semble difficile à transposer sur le plan national.
Intercommunalités. Une gouvernance locale exemplaire
Le numéro 2 d’Intercommunalités de France, Sébastien Miossec (PS), souligne souvent l’efficacité du consensus local depuis le second tour des élections législatives. « Dire que la France est incapable de construire des compromis est faux.
C’est ce que nous faisons chaque jour dans nos intercommunalités », affirme-t-il. Le président de la communauté d’agglomération de Quimperlé montre que travailler avec des sensibilités politiques diverses est possible.
Pactes de gouvernance locaux : une pratique quotidienne
Les intercommunalités définissent souvent un pacte de gouvernance, un pacte financier et fiscal ainsi qu’un projet de territoire dès le début de leur mandat. « Nous ne sommes pas loin de ce qu’on attend au début d’une mandature législative », souligne Miossec. Cela démontre que, sur le terrain, les élus locaux savent s’unir autour d’objectifs communs malgré leurs différences politiques.
Les élus locaux mettent en avant la nécessité de construire des projets de mandature basés sur le consensus. Cela inclut la définition de priorités budgétaires et la gestion des ressources de manière équitable. L’objectif est d’assurer un développement harmonieux et inclusif des territoires, en répondant aux besoins des citoyens de manière pragmatique et efficace.
Intercommunalités. L’art du compromis : une leçon pour le national
Cependant, transposer cette culture du compromis au niveau national reste un défi. Les enjeux et les pressions politiques à l’échelle nationale diffèrent considérablement de ceux des intercommunalités.
Les élus locaux travaillent sur des projets concrets avec des impacts directs et visibles sur leurs communautés, ce qui facilite le consensus.
Au niveau national, les divergences idéologiques et les ambitions personnelles rendent les compromis plus complexes. Pourtant, les pratiques locales montrent qu’il est possible de trouver des terrains d’entente en se concentrant sur des objectifs communs et en privilégiant le dialogue constructif.
Les défis de la cogestion nationale
Pourtant, la cogestion nationale doit surmonter plusieurs obstacles. Les intercommunalités fonctionnent sur des périmètres géographiques et administratifs plus restreints, facilitant les échanges et la prise de décision. Au niveau national, la diversité des territoires et des intérêts rend la tâche plus ardue.
Les élus doivent prendre en compte des variables économiques, sociales et culturelles beaucoup plus complexes.
De plus, les partis politiques au niveau national sont souvent plus rigides dans leurs positions, ce qui complique la recherche de compromis. Les élus locaux, en revanche, sont plus proches des réalités de terrain et peuvent ajuster leurs positions en fonction des besoins concrets de leurs électeurs.
Intercommunalités. L’importance de l’adaptabilité et du dialogue
Pour réussir la transition d’une culture de compromis local à un niveau national, il est crucial de promouvoir l’adaptabilité et le dialogue. Les intercommunalités montrent que, même avec des sensibilités politiques différentes, il est possible de travailler ensemble efficacement. Cela nécessite de la flexibilité et une volonté de mettre de côté les différences pour le bien commun.
Les acteurs politiques nationaux peuvent s’inspirer des pratiques locales en valorisant le dialogue et en cherchant des solutions pragmatiques aux problèmes nationaux. Adopter une approche plus collaborative pourrait renforcer la stabilité et l’efficacité du gouvernement national.
Vers une culture de compromis nationale
En conclusion, les intercommunalités françaises offrent un exemple précieux de gestion par le compromis. Cette culture du consensus, ancrée dans la réalité locale, pourrait inspirer les pratiques politiques nationales. Toutefois, adapter ces méthodes au niveau national nécessitera des efforts considérables en matière de dialogue, de flexibilité et d’adaptabilité.
Les leçons tirées des pratiques locales montrent que, même dans un environnement politique complexe, il est possible de trouver des solutions communes pour le bien de tous.
JeanJAL
Laurence LAPORTE